Nicholas I, Grand Roi de la Russie, propose ai pays Catholique ayant une frontière commune de recommencer le commerce avec la Russie. Ainsi, le Roi Russe, propose aux pays suivant de commercer ensemble :
- Pologne-Lituanie
- Hongrie
- Danemark
Ainsi, un semblant de relation pourra débuter entre la Russie et ses pays Catholiques. Le Roi Russe ne s'attend pas à aller plus loin ou que les pays concernés acceptent.